（转）新任北约秘书长的微妙背景, 揭露一个低调的地缘权力中心?

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导读：近日据媒体报道，荷兰首相马克·吕特将接替来自挪威的延斯·斯托尔滕贝格，于10月出任北大西洋公约组织秘书长。善于和反对势力妥协是吕特在执政生涯中的重要理念，而他也因此被称为“不粘锅首相”。在北约75年的历史中，荷兰人已经三次担任秘书长一职，共计21年，与此相比，英、法、德等大国领导人反而与几乎与北约领袖无缘。这一个微妙的现象，隐藏着欧洲政治中一个低调的权力中心，即被称为“全球地缘政治中心”的低地国家。    低地国家包括比利时、荷兰和卢森堡三国，在欧洲历史中，低地国家的地位几经起落。在威斯特伐利亚体系建立后数个世纪的欧洲均势政治中，低地国家起到缓冲和制衡大国的作用。随着20世纪大国权力竞斗白热化，它们的战略空间受到挤压，逐渐被边缘化。二战结束后，国际形势为之一变，低地国家采纳了保全德国、推动西欧联合与构建西方集体安全和多边军事同盟等对外战略，从而成为欧盟与北约诞生最重要的推手之一。而且，低地国家确保了西欧联盟与北约相互配合，并通过建立多边协商的规范和制度实践，制约权力向英法美的过度集中。这些国家曾在欧洲大国权力角逐的夹缝中生存，而今却成为欧盟和北约最为重要的政治决策中心和西欧经济融合之都。    诸多当代重要事件表明，荷兰、比利时和卢森堡三个低地国家虽然国小势微，但曲折的经历造就了它们独特的战略智慧。作为“大国间权力诉求的汇合区域”的功能性中心，当今的低地国家崇尚以稳妥的外交政策服务于西方大国间的权力平衡与融合。在旷日持久的俄乌冲突和跨大西洋关系在美国大选后可能的波动背景下，一个长袖善舞、深谙低地国家协调智慧的北约新秘书长，能够最大程度弥合联盟内部分歧，尤其是吕特还曾有和特朗普打交道的丰富经验。欧亚系统科学研究会特编发本文，供读者思考。文章原刊于《欧洲研究》，仅代表作者本人观点。